आतंकवाद के खिलाफ अमेरिकी युद्ध की हड़ताली विफलता

कंवल सिब्बल लिखते हैं: पश्चिम एशिया, अफ्रीका और दक्षिण एशिया में आतंकवाद और धार्मिक उग्रवाद के उदय में इसके घोषित उद्देश्यों और वास्तविक परिणाम के बीच का अंतर स्पष्ट है।

एक अमेरिकी सेना का चिनूक हेलीकॉप्टर 2 मई, 2021 को काबुल, अफगानिस्तान के ऊपर से उड़ान भरता है। (द न्यूयॉर्क टाइम्स: जिम ह्यूलेब्रोक)

9/11 ने आतंक के खिलाफ अमेरिका के वैश्विक युद्ध के लिए मंच तैयार किया। 11 सितंबर, 2001 को अल कायदा द्वारा सबसे प्रमुख वैश्विक शक्ति के सैन्य और आर्थिक प्रतीकों के खिलाफ हमले वैश्विक अमेरिकी प्रतिक्रिया को ट्रिगर करने के लिए बाध्य थे।

इन हमलों ने दुनिया भर में सहानुभूति और एकजुटता की लहर दौड़ाई, यहां तक ​​कि अमेरिका के प्रति शत्रुतापूर्ण देशों से भी। यह चौंकाने वाला अहसास कि सुव्यवस्थित आतंकवाद कहीं भी बड़े पैमाने पर तबाही मचा सकता है, डूब गया होगा। राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन राष्ट्रपति जॉर्ज डब्ल्यू बुश से बात करने वाले पहले विदेशी नेता थे। चीन ने शोक संवेदना व्यक्त की। क्यूबा, ​​लीबिया, उत्तर कोरिया के साथ-साथ सीरिया के असद और ईरानी नेताओं खमेनेई और खतामी ने हमलों की निंदा की।

अफगानिस्तान आतंकवाद के खिलाफ युद्ध का पहला लक्ष्य था, जिसका भव्य उद्देश्य जैसा कि बुश प्रशासन द्वारा बताया गया था, ओसामा बिन लादेन जैसे आतंकवादियों को हराना और उनके संगठनों को नष्ट करना, आतंकवाद के राज्य प्रायोजन को समाप्त करना, आतंकवाद का मुकाबला करने के अंतर्राष्ट्रीय प्रयास को मजबूत करना, और आतंकवादी पनाहगाहों और पनाहगाहों को समाप्त करें। ओसामा को पनाह देने वाले तालिबान शासन को सैन्य रूप से बेदखल कर दिया गया था।

अमेरिका के एकतरफावाद के प्रमुख चरण में, इसका उपयोग पश्चिम एशिया में बड़े विदेश नीति लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए एक उपकरण के रूप में किया गया था, जो सद्दाम हुसैन से शुरू होकर इस क्षेत्र में अमेरिका के भू-राजनीतिक हितों की सेवा नहीं करने वाले नेताओं को समाप्त कर रहा था। 2003 में इराक के खिलाफ सैन्य कार्रवाई को भी आतंकवाद के खिलाफ युद्ध के हिस्से के रूप में चिह्नित किया गया था। 2011 की अरब वसंत घटना ने अमेरिका को इस उम्मीद में समर्थन दिया कि अरब दुनिया में लोकतंत्र के लिए आग्रह अरब समाज में धार्मिक उग्रवाद और आतंकवाद के लिए एक मारक साबित होगा। लीबिया में शासन परिवर्तन और आतंकवाद और मानवाधिकारों के मिश्रित आधार पर 2011 में सीरियाई शासन को गिराने की बोली इस विश्वास के उत्पाद थे जो अमेरिका में 9/11 के मूड और नीतियों से उत्पन्न हुए थे।

हालांकि, इराक और अफगानिस्तान में लोकतांत्रिक नींव पर राष्ट्र निर्माण करने के लिए संकेत विफलता, लीबिया में अराजकता और सीरिया में कहर ने गैर-राज्य अभिनेताओं को खत्म करने में राज्य सत्ता के एक साधन के रूप में आतंक पर युद्ध की राजनीतिक और सैन्य सीमाओं को उजागर किया। शास्त्रीय निषेधाज्ञा, सांस्कृतिक घृणा और पश्चिम द्वारा किए गए अपमान के लिए प्रतिशोध की गहरी भावना के आधार पर एक अखिल-राष्ट्रीय विचारधारा द्वारा। आतंकवाद में वृद्धि, नागरिक संघर्ष, शरणार्थी प्रवाह और अतिवाद के साथ गैर-सैद्धांतिक स्थानीय समझौते ने आतंक के खिलाफ युद्ध को बदनाम कर दिया। राष्ट्रपति बराक ओबामा ने 2013 में, अपनी नजरें नीची कर लीं, आतंक की शब्दावली पर युद्ध को खारिज कर दिया, आतंक के खिलाफ असीम युद्ध को सीमित कर दिया, अमेरिका को धमकी देने वाले हिंसक चरमपंथियों के विशिष्ट नेटवर्क को नष्ट करने के लिए लगातार, लक्षित प्रयासों की एक श्रृंखला के लिए। यह पहले से ही संकेत देता है कि अमेरिका का आतंकवाद विरोधी धर्मयुद्ध मुख्य रूप से अपनी सुरक्षा की रक्षा के लिए सीमित होगा, ट्रम्प द्वारा अधिक स्पष्ट रूप से व्यक्त किया गया एक विचार। अफगानिस्तान से एकतरफा पीछे हटना मोटे तौर पर इस वास्तविकता का प्रतिनिधित्व करता है।

अपने घोषित उद्देश्यों और अंतरराष्ट्रीय परिणामों से मापा गया, आतंक के खिलाफ वैश्विक युद्ध आश्चर्यजनक रूप से विफल रहा है। बिन लादेन के खात्मे ने भले ही प्रदर्शन के लिए एक ट्रॉफी प्रदान की हो, लेकिन इस्लामी आतंकवाद और धार्मिक अतिवाद को इराक और सीरिया के कुछ हिस्सों में इस्लामिक स्टेट के उदय के साथ जबरदस्त बढ़ावा मिला, और इसके उन्मूलन के बाद, अफ्रीका में चरमपंथी आंदोलनों का स्पष्ट प्रसार हुआ। अल कायदा और इस्लामिक स्टेट। इस्लामी आतंकवाद ने बांग्लादेश और श्रीलंका को बुरी तरह प्रभावित किया है और दक्षिण पूर्व एशिया को निशाना बनाया है। यूरोप ने नाटकीय आतंकवादी हमलों और शरणार्थियों की आमद का सामना किया है, जिसके राजनीतिक और सामाजिक परिणाम इस्लाम विरोधी भावना और दक्षिणपंथी राष्ट्रवादी ताकतों के उदय से चिह्नित हैं।

अमेरिका के 9/11 के बाद आतंकवाद के खिलाफ युद्ध ने भारत के हितों पर प्रतिकूल प्रभाव डाला। पश्चिम एशिया में निरंकुश लेकिन धर्मनिरपेक्ष शासनों को हटाने से चरमपंथी इस्लामी आंदोलनों को उठने की अनुमति मिली, जिन्हें उपमहाद्वीप में नतीजे के बारे में, जिहादी आतंकवाद का शिकार, भारत में गंभीर चिंताएं पैदा हुईं।

विडंबना यह है कि, हालांकि, इस्लामिक स्टेट के उदय और एक मजबूत मुस्लिम ब्रदरहुड का संयुक्त अरब अमीरात और सऊदी अरब जैसे खाड़ी राज्यों को भारत के करीब, इन विचारधाराओं द्वारा उनकी राजनीति के लिए खतरे के बारे में चिंतित होने का संपार्श्विक प्रभाव पड़ा है। कथित आतंकवादी गतिविधियों सहित ईरान पर अमेरिका के कठोर प्रतिबंधों ने ईरान में हमारे सामरिक और ऊर्जा हितों पर प्रतिकूल प्रभाव डाला है।

हमारे क्षेत्र में आतंकवाद के खिलाफ अमेरिका के युद्ध के उद्देश्यों और वास्तविक उपलब्धि के बीच का अंतर स्पष्ट है। आतंकवादी न तो पराजित हुए हैं और न ही उनके संगठनों को पाकिस्तान या अफगानिस्तान में नष्ट किया गया है। न केवल भारत के खिलाफ बल्कि अफगानिस्तान में अमेरिकी सेना के खिलाफ भी पाकिस्तान के आतंकवाद के राज्य प्रायोजन के बावजूद, अमेरिका ने अपने तालिबान लिंक के माध्यम से अफगानिस्तान से अपनी वापसी की सुविधा के लिए पाकिस्तान की ओर देखा है, जिससे वह अफगानिस्तान में रणनीतिक गहराई के लिए अपनी लालसा प्राप्त करने की प्रक्रिया में अनुमति दे रहा है। भारत के खिलाफ। अमेरिका पाकिस्तान में आतंकवादी पनाहगाहों और पनाहगाहों को खत्म करने, या एक अनिच्छुक पाकिस्तान को हक्कानी समूह के खिलाफ कार्रवाई करने के लिए मजबूर करने में विफल रहा है, जो अब अफगानिस्तान के आंतरिक मंत्रालय को नियंत्रित करता है। विडंबना यह है कि, जबकि अमेरिका ने पश्चिम एशिया में इस्लामिक स्टेट को नष्ट करने के लिए काम किया, उसने तालिबान को एक राज्य सौंप दिया, जिसमें नई अफगानिस्तान सरकार उदारतापूर्वक संयुक्त राष्ट्र द्वारा नामित आतंकवादियों से बनी थी। विडंबना यह है कि इस्लामी चरमपंथियों और आतंकवादियों ने लोकतांत्रिक मूल्यों के लिए प्रतिबद्ध अमेरिका की सहमति से बिना किसी लोकतांत्रिक प्रक्रिया के एक देश पर कब्जा कर लिया है।

इन सभी नकारात्मक वास्तविकताओं के विपरीत, भारत-अमेरिका आतंकवाद विरोधी सहयोग महत्वपूर्ण क्षेत्रों में उत्पादक रूप से विस्तारित हुआ है। लश्कर-ए-तैयबा, जैश-ए-मोहम्मद, एचयूएम को आतंकवादी समूहों के रूप में अमेरिका की मान्यता, और सीमा पार आतंकवाद के संदर्भ में कूटनीतिक रूप से मददगार रहे हैं, लेकिन इसने अपने आतंकवादी संबद्धता के बावजूद पाकिस्तान को दिए गए बड़े अप्रकाशित स्थान को संतुलित नहीं किया है।

आतंक के खिलाफ अमेरिकी युद्ध चयनात्मक रहा है, दोहरे मानकों, समीकरणों और भू-राजनीतिक उद्देश्यों से प्रभावित है। घोषित लक्ष्य न केवल अमेरिका को सुरक्षित बनाना था, बल्कि अमेरिका के नेतृत्व की भूमिका के तहत विश्व स्तर पर आतंकवादी खतरे को खत्म करना था। जिस तरह से यह अफगानिस्तान से पीछे हट गया है, उसने इस बात पर संदेह पैदा कर दिया है कि क्या वह अपनी प्रतिबद्धताओं का सम्मान कहीं और करेगा, जिससे देश बचाव के लिए अग्रणी होंगे। यूरोप वापसी को पश्चिमी गठबंधन के लिए एक विदेश नीति आपदा के रूप में देखता है। अमेरिका के मिलनसार छत्र के तहत अफगानिस्तान के तालिबान-पाकिस्तान के अधिग्रहण से भारत कम सुरक्षित है।

यह कॉलम पहली बार 14 सितंबर, 2021 को 'वॉर एंड टेरर' शीर्षक के तहत प्रिंट संस्करण में छपा था। लेखक पूर्व विदेश सचिव हैं