राजा मंडला: प्रवासी भारतीयों से परे देख रहे हैं

भारत को ब्रिटेन के साथ संबंधों में पाकिस्तान को एक व्यस्तता बनाने से बचना चाहिए। इसे ब्रिटेन के अंतरराष्ट्रीय रुख में बदलाव का फायदा उठाना चाहिए।

प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी अपने अंग्रेजी समकक्ष बोरिस जॉनसन के साथ। (फोटो | पीटीआई / फाइल)

दिल्ली को निश्चित रूप से राहत मिली है कि जेरेमी कॉर्बिन यूनाइटेड किंगडम में हाल के आम चुनाव नहीं जीत पाए। कश्मीर के सवाल पर भारत के प्रति लेबर पार्टी की दुश्मनी, और कॉर्बिन के तहत पाकिस्तान के प्रति उसके राजनीतिक झुकाव ने भारतीय प्रवासी के एक बड़े हिस्से को टोरी के पीछे रैली करने के लिए प्रेरित किया। जबकि दिल्ली ब्रिटेन के प्रधान मंत्री के रूप में बोरिस जॉनसन की वापसी का स्वागत करती है, यह जानती है कि कश्मीर पर लंदन के साथ समस्याओं और पाकिस्तान को दूर करने से पहले बहुत दूर की दूरी तय करनी है।

सितंबर में ब्राइटन में अपने वार्षिक सम्मेलन में, लेबर पार्टी ने कश्मीर की संवैधानिक स्थिति को बदलने के भारत के फैसले की आलोचना करते हुए एक प्रस्ताव को मंजूरी दी थी, जिसमें कश्मीरी के आत्मनिर्णय के अधिकार के लिए समर्थन व्यक्त किया गया था और दिल्ली और इस्लामाबाद के बीच अंतर्राष्ट्रीय हस्तक्षेप और मध्यस्थता का आह्वान किया गया था। साउथ ब्लॉक ने प्रस्ताव पर तीखी प्रतिक्रिया व्यक्त की और लंदन में उच्चायोग ने लेबर पार्टी में भारत के दोस्तों को अपनी निराशा और अस्वीकृति से अवगत कराया।

जैसा कि कुछ हफ्तों बाद पार्टी के चुनावी घोषणापत्र में लेबर के अनुपयोगी स्वर को आगे बढ़ाया गया, दिल्ली को पता था कि एक लेबर सरकार से निपटना, जिसकी सत्ता में वापसी एक गंभीर संभावना थी, एक बड़ा सिरदर्द होगा। इस बीच, ब्रिटेन में लगभग 130 भारतीय सामुदायिक संगठनों ने लेबर पार्टी को विरोध के कड़े संदेश भेजे, और जैसे-जैसे चुनाव नजदीक आए, प्रवासी श्रमिक श्रम के लिए अपनी पारंपरिक पसंद को छोड़ने के लिए तैयार लग रहे थे।

करो या मरो की राजनीतिक लड़ाई में फंसे बोरिस जॉनसन ने लेबर के खिलाफ भारतीय प्रवासियों की नाराजगी का फायदा उठाने का मौका लिया। उन्होंने भारतीय डायस्पोरा को आश्वस्त करने के अभियान के दौरान मंदिर चलाने के लिए कुछ गुणवत्ता समय समर्पित किया कि कंजरवेटिव सरकार अपनी चिंताओं के प्रति जागरूक होगी।

भारतीय प्रवासियों ने जॉनसन के पक्ष में समग्र चुनावी परिणाम में निर्णायक बदलाव किया या नहीं, इसमें कोई संदेह नहीं है कि लेबर की कश्मीर नीति ने ब्रिटेन में भारतीय समुदाय को एकजुट करने में मदद की। लगभग 1.4 मिलियन पर, ब्रिटेन में भारतीय प्रवासी सबसे बड़े में से एक है और नागरिक जीवन में इसका योगदान - आर्थिक, राजनीतिक और सामाजिक - दशकों से लगातार बढ़ा है। लेकिन, यह अब केवल एक मुखर शक्ति के रूप में उभर रहा है।

हालांकि भारतीय डायस्पोरा ने अपने दावे के पहले राजनीतिक फल का स्वाद चखा होगा, और हालांकि दिल्ली चुनाव के नतीजे से खुश है, कश्मीर और अन्य भारत-पाकिस्तान मुद्दों में ब्रिटिश भागीदारी की समस्या जल्द ही किसी भी समय गायब होने की संभावना नहीं है। तीन समस्याएं सामने आती हैं।

पहला, चाहे वह चाहे या न चाहे, भारत को यूनाइटेड किंगडम और उसके बाहर प्रवासी लामबंदी में पाकिस्तान के साथ एक दुर्भाग्यपूर्ण प्रतिस्पर्धा में चूसा जा रहा है। यह अमेरिका में हाल के घटनाक्रम से बहुत अलग नहीं है, जहां पाकिस्तान ने भारत की कश्मीर नीति के खिलाफ अपने प्रवासी लोगों को निर्देशित करने के प्रयास तेज कर दिए हैं। पाकिस्तान के पास भारत के साथ अपने संघर्ष के क्षेत्र को एंग्लो-सैक्सन दुनिया की घरेलू राजनीति में विस्तारित करने और गहरा करने का हर कारण हो सकता है, जहां दक्षिण एशियाई प्रवासी बड़ी संख्या में हैं, और अधिक व्यापक रूप से पश्चिम में हैं। जबकि दिल्ली को पाकिस्तान की रणनीति का विरोध करने की जरूरत है, उसे पाकिस्तान के साथ इस प्रतियोगिता को पश्चिम और उसके घरेलू राय से निपटने में केंद्रीय व्यस्तता के रूप में बदलने के खतरे से बचना चाहिए।

दूसरा, जबकि भारतीय डायस्पोरा पाकिस्तानी डायस्पोरा से अधिक है, दिल्ली के लिए उन बड़े गठबंधनों का सामना करना कठिन हो सकता है जो भारत की वर्तमान घरेलू नीतियों को समेटने और सवाल करने लगे हैं। नए गठबंधन पाकिस्तानी प्रवासी को मुस्लिम संगठनों और मानवाधिकार समूहों के व्यापक समुदायों से जोड़ते हैं। दिल्ली को पश्चिम में बहुत से अनुकूल निर्वाचन क्षेत्रों को आश्वस्त करने की भी आवश्यकता होगी जो भारत में हाल के विकास की प्रकृति के बारे में चिंतित हैं।

तीसरा, और अधिक विशेष रूप से, भारत ने दशकों से लेबर और कंजर्वेटिव दोनों सरकारों के तहत कश्मीर प्रश्न पर ब्रिटिश समस्या से निपटा है। आम तौर पर लेबर सरकारों के साथ इसकी बड़ी समस्याएं थीं। किसी को याद होगा, प्रधान मंत्री टोनी ब्लेयर के पहले कार्यकाल में, कश्मीर पर विदेश सचिव रॉबिन कुक की हस्तक्षेपवादी नीति ने 1997 में महारानी एलिजाबेथ की स्वतंत्रता की 50 वीं वर्षगांठ मनाने के लिए भारत की यात्रा को बर्बाद कर दिया था। जॉनसन से पहले के रूढ़िवादी प्रधानमंत्रियों, विशेष रूप से डेविड कैमरन ने, ब्रिटेन को कश्मीर पर पाकिस्तान की ओर लेबर के झुकाव से निर्णायक रूप से दूर करने की मांग की। लेकिन ब्रिटिश प्रतिष्ठान या गहरे राज्य के दृष्टिकोण को बदलना बहुत कठिन रहा है।

यह याद रखना उपयोगी है कि लंदन के साथ दिल्ली का सबसे हालिया राजनीतिक विवाद बोरिस जॉनसन की कंजरवेटिव सरकार के अधीन था। अगस्त में जम्मू और कश्मीर की संवैधानिक स्थिति को बदलने के दिल्ली के फैसले के बाद संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की चर्चाओं में यह ब्रिटिश भूमिका पर था। स्क्रैप निश्चित रूप से दिल्ली के पक्ष में समाप्त हुआ, लेकिन संरचनात्मक समस्या निश्चित रूप से बनी हुई है।

दिल्ली को निश्चित रूप से कश्मीर और दिल्ली और इस्लामाबाद के बीच अन्य द्विपक्षीय मुद्दों के प्रति ब्रिटिश प्रतिष्ठान के रवैये में सामरिक बदलाव पर ध्यान देना चाहिए और उनका प्रबंधन करना चाहिए। हालांकि, उसे यह भी स्वीकार करना चाहिए कि ब्रिटेन, कई अन्य देशों की तरह, पाकिस्तान में अपने हित हैं और उन्हें जवाब देने के लिए दबाव का सामना करना पड़ता है।

अंत में, प्रवासी भारतीयों को लामबंद करना, ब्रिटेन को पाकिस्तान के साथ अपने मुद्दों के प्रति अपना दृष्टिकोण बदलने के लिए भारत की रणनीति का एक छोटा सा हिस्सा ही हो सकता है। यदि भारत की अर्थव्यवस्था पाकिस्तान की तुलना में लगभग 10 गुना बड़ी है और दिल्ली और लंदन के बीच साझा हितों का एक बड़ा समूह है, तो निश्चित रूप से ब्रिटिश प्रतिष्ठान को भारत पर अपने रुख पर पुनर्विचार करने के लिए राजी करने के अन्य तरीके हैं।

वहां तक ​​पहुंचने के लिए दिल्ली को अब ब्रिटेन के सामने नई संभावनाओं पर ध्यान देना होगा जो बोरिस जॉनसन की जीत से सामने आई है। दिल्ली के लिए, यह ब्रिटेन के साथ कश्मीर पर एक सामरिक खेल के बारे में नहीं हो सकता है; न ही यह भारत के साथ संबंध सुधारने के लिए बोरिस जॉनसन की व्यक्तिगत प्रतिबद्धता के बारे में होना चाहिए। भारत के लिए, सवाल ब्रिटेन के अंतरराष्ट्रीय अभिविन्यास - आर्थिक और राजनीतिक - में ऐतिहासिक बदलाव का पूरा फायदा उठाने का है - जो सामने आने वाला है।

लेखक दक्षिण एशियाई अध्ययन संस्थान, सिंगापुर के राष्ट्रीय विश्वविद्यालय के निदेशक हैं और द इंडियन एक्सप्रेस के लिए अंतरराष्ट्रीय मामलों में योगदान संपादक हैं