भारत के लिए चीन की अब उलटी एक बच्चे की नीति का अनुकरण करने से बुरा कुछ नहीं हो सकता है

पूनम मुटरेजा लिखती हैं: हालांकि भारत अपनी जनसंख्या की वृद्धि को धीमा करने में कामयाब रहा है, फिर भी हमारा परिवार नियोजन कार्यक्रम वांछित होने के लिए बहुत कुछ छोड़ देता है।

भारत को जनसंख्या वृद्धि को कम करने की चिंता करने की जरूरत नहीं है

जनसंख्या के मोर्चे पर भारत की उपलब्धियों का जश्न मनाने के कई कारण हैं। हमारी कुल प्रजनन दर (टीएफआर) 2.2 है - 2.1 के प्रतिस्थापन स्तर से थोड़ा अधिक, वह स्थिति जब एक जोड़े को दो बच्चों द्वारा प्रतिस्थापित किया जाता है। 28 राज्यों में से पच्चीस और आठ केंद्र शासित प्रदेशों में से छह और अधिकांश शहरी क्षेत्रों में 2.1 और उससे कम के प्रतिस्थापन टीएफआर की रिपोर्ट है।

जबकि हम 1952 में राष्ट्रीय परिवार नियोजन कार्यक्रम शुरू करने वाले दुनिया के पहले देश थे, इसके पहले 25 वर्षों में कार्यान्वयन की कमी थी। महिला नसबंदी के अलावा अन्य गर्भनिरोधक विकल्प कम थे। फिर, आपातकाल के दौरान 1975 और 1977 के बीच के 21 महीने विनाशकारी साबित हुए। परिवार नियोजन शिविरों में पुरुषों की जबरन नसबंदी की गई, और प्रोत्साहन और दंड के कारण लक्ष्य पूरा करने के लिए जबरदस्ती की गई। इसने एक सार्वजनिक आक्रोश पैदा किया जिसने इंदिरा गांधी के नेतृत्व वाली कांग्रेस सरकार को गिराने में योगदान दिया।

1994 में आपातकाल और जनसंख्या और विकास पर अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन के बीच के दो दशक एक व्यर्थ अवधि थे। ICPD कार्यक्रम के एक हस्ताक्षरकर्ता के रूप में, भारत ने औपचारिक रूप से माना कि प्रजनन अधिकार और लैंगिक समानता जनसंख्या स्थिरीकरण के लिए मौलिक थे। राष्ट्रीय जनसंख्या नीति 2000 ने महिलाओं को अपने परिवार के आकार का निर्धारण करने में सक्षम बनाने के महत्व पर जोर दिया और नसबंदी के लक्ष्यों को समाप्त कर दिया।



जबकि भारत अपनी जनसंख्या की वृद्धि को धीमा करने में कामयाब रहा है, फिर भी हमारा परिवार नियोजन कार्यक्रम वांछित होने के लिए बहुत कुछ छोड़ देता है। सबसे पहले, महिलाओं की भलाई पूरी तरह से सुनिश्चित नहीं की गई है। नवंबर 2014 में, छत्तीसगढ़ के बिलासपुर जिले में एक सामूहिक नसबंदी शिविर में 16 युवतियों की दर्दनाक मौत हो गई और कई गंभीर रूप से बीमार हो गईं।

परिवार नियोजन का भार लगभग पूरी तरह से भारतीय महिलाओं पर पड़ता है। एनएफएचएस -4 के अनुसार, 2015-16 में, 15-49 वर्ष की आयु में 36% विवाहित महिलाओं की नसबंदी हुई, जबकि 15-54 वर्ष की आयु के 1% से कम विवाहित पुरुषों ने नसबंदी की। 6% से कम पुरुष कंडोम का इस्तेमाल करते हैं।

विवाहित महिलाओं के बीच गर्भनिरोधक की एक बड़ी आवश्यकता है, और जोड़ों के लिए गर्भनिरोधक विकल्प सीमित हैं। नसबंदी के अलावा, सार्वजनिक स्वास्थ्य प्रणाली में केवल पांच अन्य गर्भनिरोधक विधियां उपलब्ध हैं। इंजेक्टेबल्स, जिन्हें 1994 में भारत में निजी क्षेत्र में उपयोग के लिए अनुमोदित किया गया था, केवल 23 साल बाद 2017 में सार्वजनिक स्वास्थ्य प्रणाली में जोड़ा गया था।

लेकिन इन अंतरालों के बावजूद, भारत की प्रजनन दर में गिरावट आ रही है। फिर असम, यूपी और लक्षद्वीप जैसे कुछ राजनेता और राज्य दो बच्चों की नीति की मांग क्यों कर रहे हैं? यह जनसंख्या को स्थिर करने के लिए क्या आवश्यक है, इसकी खराब समझ को प्रकट करता है। केरल और तमिलनाडु ने दिखाया है कि क्या करने की आवश्यकता है: बुनियादी सेवाओं का प्रावधान सुनिश्चित करना, लड़कियों की स्कूली शिक्षा को बढ़ावा देना और महिलाओं के लिए विकास के अवसरों में सुधार करना।

भारत के लिए चीन की अब उलटी एक बच्चे की नीति का अनुकरण करने से बुरा कुछ नहीं हो सकता। देश की मजबूत पुत्र वरीयता को देखते हुए, इसने महिला-से-पुरुष अनुपात और लिंग-चयनात्मक गर्भपात में वृद्धि को जन्म दिया है। चीन अब बढ़ती आबादी और सिकुड़ते कार्यबल के साथ जनसांख्यिकीय आपदा का सामना कर रहा है।

भारत को जनसंख्या वृद्धि को कम करने की चिंता करने की जरूरत नहीं है। इंस्टीट्यूट फॉर हेल्थ मेट्रिक्स एंड इवैल्यूएशन ने अनुमान लगाया है कि भारत का टीएफआर 2100 तक गिरकर 1.3 हो जाएगा। हालांकि, हमें अपने परिवार नियोजन कार्यक्रम को और अधिक प्रभावी बनाने की आवश्यकता है, जिसके लिए तीन कार्यों की आवश्यकता है। पहला, पुरुष नसबंदी के बारे में भ्रांतियों और पौरूष से जुड़ाव से छुटकारा पाएं। दूसरा, महिलाओं की एजेंसी को प्राथमिकता दें, उन्हें यह चुनने की क्षमता दें कि वे कब, कब और कितने बच्चे चाहती हैं। अंत में, पसंद को बढ़ावा दें और किसी भी प्रकार के जबरदस्ती से दूर रहें। स्वास्थ्य मंत्रालय ने दिसंबर 2020 में सुप्रीम कोर्ट में एक प्रतिक्रिया में कहा कि यह 'स्पष्ट रूप से' जनसंख्या को 'नियंत्रण' करने के लिए बच्चों की संख्या की सीमा निर्धारित करने के खिलाफ था। यही कारण है कि दो-बच्चे के मानदंड को लागू करना थोड़ा समझ में आता है।

यह कॉलम पहली बार 4 जुलाई, 2021 को 'द एब्सर्डिटी ऑफ टू-चाइल्ड नॉर्म्स' शीर्षक के तहत प्रिंट संस्करण में छपा था। लेखक भारत के जनसंख्या फाउंडेशन के कार्यकारी निदेशक हैं