भारत की जनसंख्या पर, आंकड़ों को बोलने दें

मोहम्मद शाहिद, मनोज कुमार झा लिखते हैं: प्रजनन दर संबंधित राज्यों में स्कूली शिक्षा, आय के स्तर, नवजात और शिशु मृत्यु दर में गिरावट और गर्भनिरोधक प्रसार दर में वृद्धि को दर्शाती है।

दिल्ली के सरोजिनी नगर बाजार में खरीदारी करने वाले (एक्सप्रेस फोटो / अभिनव साहा)

पुराना नारा, Hum do hamare do, woh panch unke pachchees (हम दो हैं, हमारे पास दो हैं; वे पांच हैं और 25 हैं) शायद इसके विपरीत वैज्ञानिक साक्ष्य के बावजूद अनियंत्रित मुस्लिम जनसंख्या वृद्धि की लोकप्रिय धारणाओं को अपील करने के लिए पर्याप्त शक्तिशाली है।

एक महत्वपूर्ण मोड़ पर, जब भारत में राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में प्रजनन दर में तेज गिरावट आ रही है, जनसंख्या कानून फिर से चर्चा में हैं। हालांकि रिकॉर्ड में कुछ भी नहीं है कि ये विशेष रूप से मुसलमानों के लिए हैं, दीवार पर लिखा हुआ स्पष्ट है। और सरकारी एजेंसियों से उपलब्ध तथ्यों और आंकड़ों को देखते हुए यह एक मजाक है।

22 राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के लिए राष्ट्रीय परिवार स्वास्थ्य सर्वेक्षण 2019-20 (NFHS-5) के हाल ही में जारी किए गए अनुभवजन्य डेटा प्रदान करते हैं कि तीन राज्यों - बिहार, मणिपुर और मेघालय को छोड़कर - प्रजनन दर 2.1 बच्चों के प्रतिस्थापन स्तर से नीचे चली गई है। प्रति महिला।

लक्षद्वीप और जम्मू और कश्मीर के केंद्र शासित प्रदेशों में कुल प्रजनन दर (टीएफआर), जहां बड़ी संख्या में मुस्लिम आबादी है, प्रति महिला 1.4 बच्चों के साथ प्रतिस्थापन स्तर से काफी नीचे चली गई है। जम्मू और कश्मीर में, यह 10 या अधिक वर्षों की स्कूली शिक्षा (51.3 प्रतिशत), 18 वर्ष की आयु से पहले शादी करने वाली महिलाओं की कम प्रतिशत (4.5 प्रतिशत), शिशु मृत्यु दर में गिरावट (20 प्रति 1,000) के साथ महिलाओं के मामूली प्रतिशत के कारण है। जीवित जन्म) और परिवार नियोजन विधियों के अधिक वर्तमान उपयोगकर्ता (59.8 प्रतिशत)।

सभी सात पूर्वोत्तर राज्यों में, मणिपुर (2.2) और मेघालय (2.9) को छोड़कर, सिक्किम में प्रजनन दर 1.1 से लेकर असम में 1.9 तक है। 10 में से नौ राज्यों में, प्रजनन दर गोवा में 1.3 से कम से लेकर गुजरात में 1.9 तक है। आबादी वाले राज्यों में, पश्चिम बंगाल में टीएफआर घटकर 1.6 हो गया है। महाराष्ट्र, कर्नाटक, हिमाचल प्रदेश और आंध्र प्रदेश में यह केवल 1.7 है। तेलंगाना और केरल में, प्रजनन दर प्रति महिला 1.8 बच्चों पर स्थिर हो रही है। यहां तक ​​कि बिहार में, जहां टीएफआर 3 है, वहां एनएफएचएस-4 (2015-16) में प्रजनन क्षमता में 3.4 से सापेक्ष गिरावट है। एनएफएचएस -4 में ही, दक्षिण क्षेत्र के सभी राज्यों सहित 23 राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों ने प्रतिस्थापन स्तर से नीचे प्रजनन क्षमता दिखाई। उत्तर प्रदेश में भी, टीएफआर में एनएफएचएस -3 (2005-06) में 3.8 से एनएफएचएस -4 (2015-16) में 2.7 की गिरावट की प्रवृत्ति है।

पश्चिम बंगाल में, 10 या अधिक वर्षों की स्कूली शिक्षा (32.9 प्रतिशत) वाली महिलाओं और 18 वर्ष (41.6 प्रतिशत) से पहले शादी करने वाली महिलाओं के आंकड़े लगभग बिहार के समान हैं और उत्तर प्रदेश से भी बदतर हैं। लेकिन ऐसा लगता है कि पश्चिम बंगाल तेजी से घटती नवजात मृत्यु दर (15.5 प्रतिशत), शिशु मृत्यु दर (22.0 प्रतिशत) और उच्च गर्भनिरोधक प्रसार दर (74.4 प्रतिशत) के कारण 1.6 के टीएफआर तक पहुंच गया। संक्षेप में, बेहतर स्वास्थ्य सुविधाओं और व्यापक गर्भनिरोधक विकल्पों का संभावित फल।

अगर खतरे की घंटी बजानी है तो यह जनसंख्या कानूनों के लिए नहीं बल्कि घटती प्रजनन क्षमता के लिए है। प्रतिस्थापन स्तर की प्रजनन क्षमता शिक्षा, स्वास्थ्य और रोजगार के अवसरों में भारी निवेश की मांग करती है ताकि निकट भविष्य में सीमित कामकाजी आबादी मजबूत और कुशल हो। एक व्यापक नीति की जरूरत है जो सम्मानजनक जीवन सुनिश्चित करे - गुणवत्तापूर्ण शिक्षा तक आसान पहुंच, बेहतर स्वास्थ्य सेवाएं और अच्छी आजीविका के अवसर।

आंकड़ों को जनसंख्या कानूनों की आवश्यकता पर बोलने दें। एनएफएचएस-4 (2015-16) शिक्षा और आर्थिक कल्याण के साथ प्रजनन क्षमता के दिलचस्प संबंधों को दर्शाता है। उदाहरण के लिए, बिना स्कूली शिक्षा वाली महिलाओं में औसतन 3.1 बच्चे होते हैं, जबकि 12 या अधिक वर्षों की स्कूली शिक्षा वाली महिलाओं के लिए 1.7 बच्चे हैं। हिंदुओं में टीएफआर 2.1 और मुसलमानों में 2.6 था, यानी 0.5 बच्चों का अंतर। इसी अवधि के लिए, सबसे अधिक आबादी वाले राज्य, उत्तर प्रदेश में टीएफआर 2.7 था; मुसलमानों के मामले में, यह हिंदुओं की तुलना में 0.6 अंक अधिक था। उच्च मुस्लिम आबादी वाले कुछ राज्यों में, मुसलमानों का टीएफआर हिंदुओं की तुलना में थोड़ा अधिक था - पश्चिम बंगाल में 0.6, असम में 0.8 और बिहार में 1.0 (एनएफएचएस -5)। निश्चित रूप से, टीएफआर में यह अंतर इस तर्क का समर्थन नहीं करता कि मुस्लिम आबादी हिंदुओं से आगे निकल जाएगी।

कहीं कोई संदेह न रह जाए, किसी को यह समझना चाहिए कि एनएफएचएस-1 (1992-93) से एनएफएचएस-4 (2015-16) (हिंदुओं के लिए 1.17 की तुलना में 1.78 की तुलना में) तक मुसलमानों की प्रजनन क्षमता में भारी गिरावट आई है। दशकों से जनसंख्या वृद्धि दर में भी लगातार गिरावट आ रही है। दशकीय विकास दर में गिरावट 2011 की जनगणना में तेज और मुसलमानों के लिए तेज थी। 2011 की जनगणना में मुसलमानों के लिए दशकीय विकास दर (2001-2011) 24.6 प्रतिशत थी। हालांकि उच्च, यह 29.5 प्रतिशत से तेज गिरावट है, जो 2001 की जनगणना में दर्ज की गई थी। मुसलमानों में 4.9 प्रतिशत की यह गिरावट अधिक है हिंदू समुदाय के लिए इसी 3.1 प्रतिशत की गिरावट की तुलना में, जिसका दशकीय विकास प्रतिशत 19.9 (1991-2001) से घटकर 16.8 (2001-2011) हो गया।

इससे पहले कि हम मुसलमानों के अधिक पत्नियाँ रखने के प्रचार को भूल जाएँ, 1971 की जनगणना के अंतिम उपलब्ध आंकड़े बताते हैं कि बहुविवाह (दो या अधिक पत्नियाँ) की घटनाएँ आदिवासियों (15.25 प्रतिशत) में सबसे अधिक हैं, इसके बाद बौद्ध (7.9 प्रतिशत), जैन (6.27 प्रतिशत) हैं। प्रतिशत), हिंदू (5.80 प्रतिशत) और मुस्लिम (5.70 प्रतिशत)।

प्रजनन दर संबंधित राज्यों में स्कूली शिक्षा, आय के स्तर, नवजात और शिशु मृत्यु दर में गिरावट और गर्भनिरोधक प्रसार दर में वृद्धि को दर्शाती है। बिहार और उत्तर प्रदेश जैसे अपेक्षाकृत अधिक टीएफआर वाले राज्यों को इन मोर्चों पर काम करने की जरूरत है। इसलिए, इस समय भारत में जनसंख्या कानूनों की कोई भी बात घोड़े के आगे गाड़ी लगाने के समान होगी।

यह कॉलम पहली बार 25 अगस्त, 2021 को 'ऑन पॉपुलेशन, लेट्स फैक्ट्स स्पीक' शीर्षक के तहत प्रिंट संस्करण में छपा था। मौलाना आजाद राष्ट्रीय उर्दू विश्वविद्यालय में पढ़ाते हैं शाहिद; झा सांसद हैं