पूर्व एनएसए बोल्टन की किताब भारत की राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए अमेरिका की प्रतिबद्धता पर सवाल उठाती है

इन पिछले दो दशकों में भारत की प्राथमिकताएं और राष्ट्रीय सुरक्षा संबंधी चिंताएं नहीं बदली हैं। इस सदी के पहले दशक में अमेरिका-भारत संबंधों को आकार देने वाले तत्व आज भी परिभाषित करने वाले हैं।

बोल्टन के खुलासे से रिपब्लिकन नाराज़, महाभियोग के गवाहों के लिए दबाव बढ़ाजॉन बोल्टन केवल व्यापक रूप से धारित दृष्टिकोण की पुष्टि करते हैं कि ट्रम्प एक चार्लटन है। इससे भी बदतर, एक अज्ञानी। (फोटो: रॉयटर्स)

अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के पूर्व राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार, जॉन बोल्टन ने, जिसे मीडिया एक टेल-ऑल स्टोरी कहना पसंद करता है, लिखने के अपने फैसले का बचाव करते हुए, द न्यूयॉर्क टाइम्स को बताया, मुझे लगता है कि कहानी बताना महत्वपूर्ण है। यह किसी भी लेखक द्वारा किसी भी लेखन के लिए उतना ही अच्छा बचाव है। 2018-19 में व्हाइट हाउस में अपने समय का लेखा-जोखा लिखते हुए, द रूम व्हेयर इट हैपन्ड: ए व्हाइट हाउस मेमॉयर, बोल्टन ने अमेरिकी लोकतंत्र में केवल जनता के साथ सत्ता साझा करने के गलियारों से बाहर निकलने वालों की एक समृद्ध परंपरा का पालन किया है। जानकारी है कि वे मानते हैं कि राष्ट्रीय हित में साझा किया जाना चाहिए। इस मामले में राष्ट्रीय हित, बोल्टन का मानना ​​​​है, राष्ट्रपति ट्रम्प के लिए दूसरे कार्यकाल को रोकने में निहित है।

दिल्ली दरबार की बहुत सामंती और स्वार्थी संस्कृति में, कुछ लोग इसे एक दिन कहने और सत्ता से सच बोलने के लिए तैयार हैं, हालांकि अब अधिक से अधिक ऐसा करने को तैयार हैं। इस तथ्य के प्रति सचेत रहते हुए कि अमेरिका में भी पक्षपातपूर्ण तत्वों द्वारा उनकी आलोचना की जाएगी, वह भी चुनावों के लिए, बोल्टन ने बुश और ओबामा प्रशासन में अमेरिकी रक्षा सचिव रॉबर्ट गेट्स से प्रेरणा ली, जिन्होंने इराक और अफगानिस्तान में अमेरिकी दुस्साहस के बारे में बिना किसी हिचकिचाहट के लिखा। उस समय, बोल्टन ने गेट्स का बचाव करते हुए कहा था, मेरा मानना ​​है कि पूर्व वरिष्ठ अधिकारियों का वस्तुतः दायित्व है कि वे यह बताएं कि उन्होंने सरकार में रहते हुए क्या किया।

बोल्टन की किताब के बारे में आश्चर्यजनक बात यह नहीं है कि वह क्या कहती है बल्कि कौन कहता है। अमेरिकी राजनयिक सेवा में एक लंबे करियर के साथ अमेरिकी अधिकार के एक वैचारिक साथी यात्री और एक सच्चे नीले स्थापना व्यक्ति, जो संयुक्त राष्ट्र में अमेरिकी राजदूत के रूप में उनकी पोस्टिंग में परिणत हुए, बोल्टन का मानना ​​​​है कि ट्रम्प ने अपनी सनकी शैली के साथ कारण और देश को धोखा दिया। सार्वजनिक नीति और राष्ट्रीय सुरक्षा पर शासन और काल्पनिक विचार।



बोल्टन केवल व्यापक रूप से धारित दृष्टिकोण की पुष्टि करते हैं कि ट्रम्प एक चार्लटन है। इससे भी बदतर, एक अज्ञानी। हालाँकि, समस्या इस तथ्य में निहित नहीं है कि ट्रम्प दुनिया की जटिलताओं और राष्ट्रीय सुरक्षा के बारे में बहुत कम जानते हैं। यह कहीं भी अधिकांश निर्वाचित राजनेताओं के लिए कहा जा सकता है। लेकिन इसकी भरपाई पेशेवर नीति सलाह के सहारे की जानी चाहिए, न कि सनक और कल्पना पर आधारित नीति से। राजनेता संकीर्ण वैचारिक मंचों पर चुनाव जीत सकते हैं, लेकिन यह एक जटिल राजनीति और इससे भी अधिक जटिल दुनिया में नीति का आधार नहीं बन सकता। बोल्टन ने ट्रम्प प्रशासन में सूचित और बुद्धिमान नीति-निर्माण की कमी पर अफसोस जताया।

यह स्वाभाविक है कि बोल्टन की पुस्तक अमेरिकी राष्ट्रीय सुरक्षा को प्रभावित करने वाले मुद्दों पर ध्यान केंद्रित करेगी, खासकर उस अवधि में जब वह पद पर थे। इसलिए यह आश्चर्य की बात नहीं है कि जिन देशों ने सबसे अधिक बार उल्लेख किया है, सटीक होने के लिए कई सौ संदर्भों में चीन, रूस, ईरान, उत्तर कोरिया, जापान, ब्रिटेन और यूरोपीय संघ शामिल हैं। एक भारतीय पाठक के लिए, यह ध्यान देने योग्य है कि भारत का उल्लेख ठीक 10 पृष्ठों पर किया गया है - दो बार चीन के साथ, दो बार पाकिस्तान के साथ, दो बार ईरान की तेल बिक्री के संदर्भ में, एक बार व्यापार के संदर्भ में, एक बार परमाणु गैर- प्रसार, एक बार एस -400 मिसाइलों की रूसी बिक्री के संदर्भ में और एक बार नरेंद्र मोदी पर ट्रम्प द्वारा एक टिप्पणी के संदर्भ में।

स्पष्ट रूप से, भारत अपने कार्यकाल के दौरान अमेरिकी राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार के लिए एक मामूली चिंता का विषय था। बोल्टन 2019 के भारत-पाकिस्तान सीमा संघर्ष को बहुत गंभीरता से नहीं लेते हैं, लेकिन अफगान तालिबान पर उनके विचारों का नई दिल्ली में स्वागत किया जाएगा। बोल्टन तालिबान से बात करने के ट्रम्प के फैसले को अस्वीकार कर रहे थे, क्योंकि वह ट्रम्प द्वारा चीनियों के साथ डक और ड्रेक खेल रहे थे।

बोल्टन के एक भारतीय पाठक के लिए, चिंताजनक निष्कर्ष यह है कि दुनिया के सबसे पुराने और सबसे बड़े लोकतंत्रों के बीच एक विशेष संबंध के बारे में सभी प्रचारों के लिए, भारत अमेरिका की स्थायी सुरक्षा चिंताओं - परमाणु गैर- प्रसार, अफगानिस्तान-पाकिस्तान, चीन और रूस। व्यापार संबंधों के एक विशुद्ध रूप से द्विपक्षीय मुद्दे पर, बोल्टन अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि रॉबर्ट लाइटहाइज़र के कट्टर विचारों के प्रति सहानुभूति रखते हैं। यह सब ट्रम्प के अमेरिका और मोदी के भारत के बीच अधिक विश्वास-निर्माण में योगदान नहीं देता है।

विशुद्ध रूप से भारतीय दृष्टिकोण से पढ़ें, बोल्टन की पुस्तक अमेरिकी हितों के बारे में सवाल उठाती है, अगर भारतीय राष्ट्रीय सुरक्षा के प्रति प्रतिबद्धता नहीं है। भारत शायद ही किताब में आता है। कोई भी इस तथ्य से आराम ले सकता है कि ट्रम्प के अमेरिका प्रथम दृष्टिकोण ने सभी मित्रों और सहयोगियों के प्रति अमेरिकी प्रतिबद्धता को विकृत कर दिया है और इसलिए भारत कोई अपवाद नहीं है। बोल्टन द्वारा ट्रम्प की आलोचना को देखते हुए यह सवाल उठता है कि ट्रम्प का अमेरिका फर्स्ट का दृष्टिकोण ट्रम्प के बारे में कितना है और यह अमेरिका के बारे में कितना है। दूसरे शब्दों में, क्या व्हाइट हाउस में गार्ड ऑफ चेंज से अमेरिकी नीति में बदलाव आएगा या बदलाव से ज्यादा निरंतरता होगी?

शायद चीन ने ट्रम्प के अमेरिका का उचित माप लिया है और यह निष्कर्ष निकाला है कि जापान से लेकर भारत तक अपने अधिकांश पड़ोसियों पर दबाव बनाने के लिए उसके पास अवसर की एक खिड़की है। शायद बोल्टन की किताब को पढ़ने से ही भारत के विदेश और रक्षा मंत्रियों को चीन के साथ त्रिपक्षीय बैठक में भाग लेने के लिए प्रोत्साहित किया गया है, जबकि भारत जापान और ऑस्ट्रेलिया के करीब जाता है।

वाशिंगटन डीसी में वैश्विक और राष्ट्रीय सुरक्षा के मामलों में अराजक निर्णय लेने का बोल्टन का चित्रण, निश्चित रूप से ट्रम्प के खिलाफ मामले को मजबूत करने के उद्देश्य से है। हालाँकि, यह भारत में नीति-निर्माताओं के लिए एक चेतावनी के रूप में भी कार्य करता है। अमेरिका-भारत संबंध उस नींव पर बनाया गया था जिसे ट्रम्प ने रिश्ते के लिए वैकल्पिक आधार बनाए बिना सवालों के घेरे में लाया था। यह देखा जाना बाकी है कि क्या अमेरिका में राजनीतिक बदलाव से कोई फर्क पड़ेगा और यदि हां, तो द्विपक्षीय संबंधों पर किस तरह का फर्क पड़ता है।

इन पिछले दो दशकों में भारत की प्राथमिकताएं और राष्ट्रीय सुरक्षा संबंधी चिंताएं नहीं बदली हैं। इस सदी के पहले दशक में अमेरिका-भारत संबंधों को आकार देने वाले तत्व आज भी परिभाषित करने वाले हैं। अमेरिका की प्राथमिकताएं भी नहीं बदली हैं। हालाँकि, अमेरिका भारत को कैसे देखता है और उसकी चिंताएँ बदलती रहती हैं। बोल्टन की किताब एक अनुस्मारक है।

लेखक एक नीति विश्लेषक और भारत के प्रधान मंत्री के पूर्व मीडिया सलाहकार हैं